郑栅洁代省长颁发聘书 周德文受聘为省政府参事（特约研究员）

中国国际新闻杂志社电（中国国际新闻杂志社合作部总监王建伏推荐，编辑管重翔 ）9月24日上午，浙江省政府在省人民大会堂举行省政府参事馆员聘任仪式，省委副书记、代省长郑栅洁为新聘参事馆员颁发聘书，省委常委、常务副省长冯飞主持仪式。此次省政府新聘任参事10名，特约研究员14名。民进中央经济委员会副主任周德文正式受聘为浙江省人民政府参事(特约研究员)。

郑栅洁指出，希望大家聚焦忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，服务大局献良策，繁荣文化出精品，联系群众多用心，为我省加快高质量发展、开启社会主义现代化建设新征程，积极贡献智慧和力量。

本次与周德文共同受聘为省政府参事(特约研究员)的既有正泰集团董事长南存辉，贝达药业董事长丁列明，阿里云智能总裁、达摩院院长张建锋等经济界人士;浙二医院院长王伟林、浙一医院副院长裘云庆等医卫界人士;还有省教育厅一级巡视员韩平，知名教育家、原杭二中校长叶翠微，新华社浙江分社社长何玲玲等教育新闻界人士，以及其他各界知名专家学者。

省政府参事由省长聘任，每届任期不超过5年，因工作需要，可以续聘。省政府参事主要由学识渊博、阅历丰富、公认度高、社会责任感强的行业知名专家或人士担任。参事可直接向政府领导建言献策，具有意见“直通车”功能，其基本职责是围绕中心工作开展调研、提出意见建议，对政府有关工作进行民主监督，对重要法律法规草案、政府工作报告稿和其他重要文件草案提出修改意见，密切联系社会各界，积极反映社情民意。

提起周德文，温州本地的企业主都耳熟能详。周德文被多家媒体称之为“最接地气的经济学家”、“中小企业的守护神”、“民间资本代言人”、“温州与全国城市合作的民间推手”，温家宝总理誉其为“温州最有权威的发言人”。

理论与实践 研究民企出成绩

周德文先生长期从事经济理论研究和企业管理实践活动，致力于帮助中国中小企业打破种种发展瓶颈。多年来，周德文曾在全国各级报刊发表学术论文上百篇，出版《温州样本》(上、下两卷)、《变局：中小企业怎么办?》、《跑路:高利贷危机》、《最牛投资客》、《最牛买房客》、《温州金融改革:为中国金融改革探路》等多种著作，这些著作以及他振聋发聩的真知灼见让周德文在国内外学界及各大高校的名声日高一日。其中，《温州金融改革:为中国金融改革探路》是第一本全面系统解读“温州金融改革”的著作，作为温州金融改革的亲历者，周德文力图在《温州金融改革:为中国金融改革探路》中对温州金融改革进行一番全景式“素描”。

四十年磨一剑 为民企鼓与呼

身为温州中小企业发展促进会创会会长，温州的企业一有风吹草动，周德文通常都是第一时间出来“发言”。在任促进会创会会长期间，周德文始终为中小企业做好三件事。一是“维权”。在全国首推以个人名字命名的“周德文人大代表工作室”，创造了一个人大代表行使代表权利的新平台，在温州群众争议较大的案件审理中，在俄罗斯清关事件发生时，在迪拜温商受伤时，都出现了周德文维权的身影。二是“解难”。信贷和资金不足一直是抑制温州中小企业负责的瓶颈，在2000年的时候，针对中小企业融资难的问题，周德文单独或联手成立了温州银信企业贷款担保公司和温州中小企业信用担保投资有限公司。以此为契机，至今，温州市已拥有200多家中小企业担保机构，为中小企业提供了数十亿元的贷款担保。三是“代言”。周德文坦承自己只是个草根，但正因为是草根，他扎根在民间，所以更熟悉民间疾苦，才能更真切的体会到他们的艰辛，也才愿意为他们鼓与呼。由于周德文对中小企业主的肝胆相照，让温州越来越多的企业加入他的协会，并成为全国最有影响力的民间组织。超过2000会员，被称作“第二经贸委”。

扎根中小企业出谋划策

周德文认为，  一个搞经济理论研究的人，如果回避现实，空谈理论就会一事无成。周德文扎根在中小企业之中，对中小企业的状况最有发言权。作为一个敢于直言的学者，周德文从不计较个人的荣辱与得失。而每一次危机中，周德文的直言都能引来中央高层的关注。一批批高官、学者陆续来到温州调研考察。随后，总会有一些扶持中小企业发展的政策出台。他是第一个向总理提出金融改革试点设想之人。在和总理汇报民间借贷问题时，他对总理说“是否可以在温州率先进行金融改革?”周德文认为，反正温州是一个小地方，试点成功了可杀出一条血路，总结经验教训向全国推广，如果失败的话，天也塌不下来，因为温州本身就是靠民间资本发展起来和推动改革的。让周德文没想到的是，他的提议当场得到了总理的回应。温总理对周德文的建议深表赞同，总理点评说：“你系统地提出了解决中小企业困难的政策建议，你是温州最有权威的发言人。”总理座谈会结束后的一周，温州市委、市政府立即着手研究和制定金融综合改革的试点方案，经多次讨论和修改，上报给浙江省委和省政府，仅一个月之后，市委、省政府就把方案呈报给国务院。其间从七个部委到人民银行、再转到七个部委，该方案经过层层修改和会签，在这期间还间隔全国“两会”，整个过程仅用了近5个月，速度之快，实属罕见，其重要程度，可见一斑。周德文很感动，他认为自己只是一介草根，没想到自己的呐喊有了回声，成为了一种力量，在这种力量的鼓舞下，自己将一如既往地为中小企业呐喊，并努力使之成为自己人生的信念。为中小企业发声从未停止，今年自新冠病毒肺炎疫情突然爆发以来，有着家国情怀的著名经济学家周德文教授以他的多重身份为因疫情遭受严重冲击处境艰难的中小企业接连发声。多年来，周德文教授在各大报刊发表上百篇评论文章，一直在为中小企业奔走、呐喊，为解决中小企业困难出谋划策。

“请进来” “走出去” 为民营全球找商机

周德文创办的“促进会”搭起的桥梁势以破壁，为达到“市场共融，创新合作”，实现交流、共融、多赢，从而推动温州与其他城市务实合作，整合城市观念、市场、资源、资本，展示项目，推荐洽谈。多年来，周德文从来没有间断过温州和各城市之间的政经游走。仅2006年，在周德文的游走过程中，他牵线搭桥和亲自带领下，温州与全国10多个省市经贸联合互动，先后举办了近20次投资考察，招商推介活动。经媒体宣传后，全国上海、重庆、武汉、辽宁、湖州、大同、攀枝花等30多个县级以上政府部门向周德文抛来“绣球”，热情邀请周德文组团赴当地考察，促进两地经济交流的发展，经周德文牵线搭桥，组织安排的投资考察、招商推介活动，使不少温州企业找到了新的投资项目和发展空间。如中国龙飞集团与拉萨经济技术开发区签订了投2亿元的西藏富氧酒店和投资500万元的富氧水厂两个项目。中国•中变集团在“上海金山区经济技术开发区”征地64亩，建立中变上海新工业园。“请进来”  “走出去”，周德文先后组织了一批又一批的会员企业家赴北京、上海、山东、浙江江山市、四川绵阳市、广元市、自贡市、江苏省江阴市、苏州市、湖北省武汉市、湖南省湘潭市、福建省厦门市等地考察投资项目和投资环境，共谈成了50余个投资项目，周德文的经贸游走越来越得到许多城市政府和温州企业的热烈欢迎。衢州考察团、赴黔考察团、赴沪金山考察团、赴徽考察团、深圳考察团、青岛考察团、陕西榆林考察团、湖南湘潭考察团、湖北随州考察团、辽宁朝阳考察团、山东聊城考察团……周德文率领温州企业家们在中国的城市之间不停地行走、热情的往来，他把温州与其它城市经贸合作的“桥梁”角色演绎得自如而娴熟。周德文，一个真诚的、有为的、彻底的温州与全国城市合作的民间推手。

化险为夷 战略拯救民企危机

近年来，随着中国经济发展进入“新常态”，经济下行压力的持续增大，传统模式、传统产业和传统动力支撑能力减弱，不少中小企业企业陷入民间借贷崩盘、资金链断裂、人力成本过高、产品销售下滑等困境，今年初疫情的爆发，可能成为压垮融资本身就较为困难的中小企业的最后一根稻草，有相当多的企业面临着生死存亡的考验，许多企业家慕名，纷纷前来寻求周德文帮助。多年来，周德文带领他的专家团队接受了近千家企业的危机咨询，拯救了数百家企业的“性命”，使众多企业家重拾希望。周德文用一场场演讲给人以警示，给人以启发;用一次次行动，将濒临倒闭边缘的企业救活，将一颗颗绝望的心治愈。企业出现危机的原因所在，在于企业家的不知己、不知彼，由此放大了债务杠杆，用杠杆撬动巨大资本，最终导致资金链断裂;在于企业家看不清格局、摸不清规律、搞不清战略，不知道企业危机的核心即债务危机，只有处理好企业债务问题才能有效消灭其他危及;还在于企业家拿得起，却放不下，放不下面子及时处理危机，放不下不必要的产业而保主营业务，放不下身段求助于其他机构帮忙解决困难。周德文在多年的观察和调查中了解到，债务重组是危机企业走出困境的一条重要途径。早在2015年，周德文和他的团队总共为300多家企业进行了债务重组，目前尚在帮扶67家企业努力走出危机，足迹遍布全中国，效果显著。周德文的危机处理已成一套完整的体系：从初步的病情诊断，到后续的分析疑难再到最后的对症下药，整套流程衔接流畅、快速有效，用最短的时间、最快的速度、最有效的方案直切企业要害，从战略上规划、从方法上优化，真正做到根据企业实际情况，以犀利的视角、高瞻远瞩的战略、宏观局面的把控上为危机企业审时度势、出谋划策，对症下药，从审计、法律、管理等方面多管齐下，以包围之势各个击破，直至攻出重围，避免倒闭、破产清算、企业家跑路、自杀等一系列悲剧的发生。

“望”“闻”“问”“切” 助民企走重生路

企业要居安思危，有高度的防患意识，定期体检，这样才能避免危机，才能使企业更好地适应社会变化，从而发展壮大。专业危机处理团队进驻企业进行尽职调查，即是一个出具体检报告的过程，健康的企业，危机处理团队们帮他调理，进行上市，帮助企业理清帐目、突出主营业务;“身体较弱”，债务过重、涉及担保链条、存在一定法律风险，但主营业务强劲的企业，危机处理团队帮他进行及时的止血、输血、造血，多方面进行治疗，在危机彻底爆发前，及时分散投资风险，以保护股东私产;保卫现金流，以保障企业正常经营;排除风险隐患，以预防企业家职务犯罪;设立防火墙，阻断债务危机传导通道;制定危机应急预案，以全面应对债务危机。在危机爆发后，在上海中和正道的帮助下及时正确应对危机，以避免企业破产;处理不良资产，以剥离企业债务减轻负担;担保链条割断，以保护企业核心资产;削减财务成本，以增加企业效益;化解法律风险，以保护团队安全;保护核心股权，以维护股东权益;保卫现金流量，以保障企业经营;加强合规管理，以应对司法审计。对于危机企业而言，时间就是生命，高于一切。抓住企业危机处理的这条时间生命线，用最专业最合理的解决方案应对，无论是危机前的预防还是危机后的拯救，都能够使企业起死回生，重获希望，再战征程。